Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным статьей 23 федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), которым осуществляется правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
Согласно статье 22 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Если гражданину исполняется 27 лет, он больше не подлежит призыву.
Отсрочка от армии является временным освобождением от призыва в армию. Для получения отсрочки в связи с обучением, необходимо соблюдение следующих условий:
образовательная организация должна иметь государственную аккредитацию;
программа обучения должна соответствовать требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
обучение должно проводиться только в очной форме.
Временное освобождение дается только на период обучения, но не более нормативного срока, который требуется для освоения учебной программы.
Отсрочка от призыва на военную службу представляется обучающимся общеобразовательных организаций, которым исполнилось 18 лет на момент обучения. Отсрочка дается на весь период обучения.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования предоставляется обучающимся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию основным профессиональным образовательным программам:
1) бакалавриата, если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
2) специалитета, если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам специалитета;
3) магистратуры, если обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам магистратуры;
4) среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных образовательными стандартами.
Выпускникам школ, поступившим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (далее – СПО) после 9 или 11 класса, отсрочка при поступлении предоставляется на весь период получения СПО по очной форме. Для оформления права на отсрочку в военкомат предоставляется справка с места учебы, в которой указаны: дата и номер приказа о зачислении, курс обучения и дата окончания обучения, с подписью руководителя (заместителя), заверенной печатью.
В базовых случаях при обучении по профессиональным образовательным программам отсрочка предоставляется только один раз. Если обучающийся впервые воспользовался отсрочкой от призыва на военную службу, обучаясь по программе среднего профессионального образования, при дальнейшем обучении ни по программе бакалавриата, ни впоследствии по программе магистратуры повторно отсрочка ему не предоставляется.
В то же время, в абзаце 7 подпункта «а» пункта 2 статьи 24 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» говорится, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.
Согласно абзацу 9 подпункта «а» пункта 2 статьи 24 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
Также в статье 24 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» сказано, что предусмотренная пунктом 2 отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего пункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего пункта. Т.е. в случае, если выпускник школы сразу же поступил на программу бакалавриата, при дальнейшем поступлении на программу магистратуры он вправе воспользоваться отсрочкой повторно.
