СтудентуЕдиное окно по решению вопросов поддержки молодых студенческих семей

Инфраструктурная поддержка

Какие есть жилищные программы для молодых семей?

Молодые семьи могут получить социальные выплаты для решения жилищной проблемы в рамках действующей программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", а также кредит с пониженной процентной ставкой для приобретения или строительства жилья на территории Дальневосточного федерального округа и сухопутных территориях Арктической зоны РФ.

Цель мероприятия федерального проекта государственной программы и условия участия в  нем

Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы предусмотрено в рамках  мероприятия федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" вышеуказанной программы (далее - мероприятие). В частности, предполагается предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения (в том числе по договору участия в долевом строительстве) или создание объекта индивидуального жилищного строительства (разд. III Особенностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050; п. п. 1, 2 Приложения N 1 к Постановлению N 1050 (далее - Правила)).

Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя - гражданина РФ и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям (п. 6 Правил):

  1. возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье (на день принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты) не превышает 35 лет;
  2. у семьи есть доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
  3. молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении.

Справка. Молодые семьи, нуждающиеся в жилых помещениях

Под нуждающимися в жилых помещениях в данном случае понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные для целей участия в мероприятии по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (п. 7 Правил).

Региональным законодательством может быть установлена квота в размере не более 30% по отдельно взятому муниципальному образованию для молодых семей, не относящихся к семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, к имеющим трех и более детей или к молодым семьям, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в СВО (п. 27 Правил).

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. При этом социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников (п. п. 2(1), 9 Правил).

Порядок получения социальной выплаты

Право на получение социальной выплаты в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" удостоверяется свидетельством, которое выдает орган местного самоуправления на основании решения о включении семьи в список участников мероприятия. Срок действия свидетельства - не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве (п. п. 3 - 5 Правил).

Для получения социальной выплаты в рамках указанного федерального проекта рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Представьте документы для получения свидетельства

Представьте в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы (ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; ст. 7 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ; п. 18 Правил; п. 3.2 Порядка, утв. Распоряжением Минжилполитики МО от 22.04.2019 N 53):

  1. заявление о включении семьи в состав участников мероприятия (при личном обращении в орган местного самоуправления в двух экземплярах);
  2. копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
  3. копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
  4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
  5. документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты (например, выписку из лицевого банковского счета);
  6. копии документов, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи;
  7. копию документа, подтверждающего участие одного или обоих супругов либо одного родителя в неполной молодой семье в СВО (при наличии).

Если социальная выплата берется для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам (далее - жилищный кредит), то дополнительно к указанным выше документам (за исключением указанных в п.п.4 и 5) необходимо представить (п. 19 Правил):

  • выписку (выписки) из ЕГРН о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, - в случае использования выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилья или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилья или строительство жилого дома;
  • копию договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве (цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
  • копию договора жилищного кредита;
  • копию договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
  • документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита;
  • справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом.

Документы могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (путем личного обращения в орган местного самоуправления по месту жительства или в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг) (п. 20 Правил).

Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня представления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятия и в течение трех рабочих дней письменно или в электронной форме посредством Единого портала госуслуг уведомляет ее о принятом решении. После совершения определенных административных процедур он сообщает о решении высшего исполнительного органа субъекта РФ по вопросу включения семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты(п. п. 21, 28, 29 Правил).

При этом в первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет до 01.03.2005, молодые семьи, имеющие трех и более детей, а также молодые семьи, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в СВО (п. 25 Правил).

В течение 15 рабочих дней после получения указанного сообщения молодой семье необходимо представить в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и необходимые документы (п. п. 31 Правил).

Шаг 2. Получите свидетельство и направьте его в соответствующий банк

Получив свидетельство, необходимо в течение месяца сдать его в соответствующий банк, с которым заключается договор банковского счета на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства. Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока, банком не принимается. По истечении этого срока можно обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене (п. п. 35, 36 Правил).

Шаг 3. Представьте в банк документы для оплаты приобретаемого жилья

Для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строительства жилого дома в банк надо представить договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из ЕГРН о правах на приобретаемое жилье и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.

В случае приобретения индивидуального жилого дома договор купли-продажи может предусматривать приобретение земельного участка, занятого приобретаемым домом и необходимого для его использования.

Если жилое помещение приобретается по договору участия в долевом строительстве, вместо договора купли-продажи или договора строительного подряда и выписки из ЕГРН в банк представляется договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве).

При этом в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве, договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве или договоре строительного подряда) указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилья, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (п. п. 39, 45(1) Правил).

Перечень представляемых в банк документов зависит от целей использования социальной выплаты (п. п. 41, 42, 44, 45 Правил).

Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и затем направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств, а также копии указанных документов. Орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. В течение трех рабочих дней со дня поступления на банковский счет указанных средств они перечисляются лицу, в пользу которого осуществляется платеж, например продавцу жилья (п. п. 46 - 48 Правил).

Размер социальной выплаты

По общему правилу социальная выплата предоставляется в размере не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, или 35% - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более (п. 10 Правил).

Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия (п. 13 Правил).

При этом размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет (п. 15 Правил):

  • для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;
  • для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. м на одного человека.

Дальневосточная и арктическая ипотека

Молодым семьям также доступна программа "Дальневосточная и арктическая ипотека", участниками которой могут быть граждане РФ, состоящие в браке, при условии, что оба супруга не достигли возраста 36 лет, а также гражданин РФ, не достигший возраста 36 лет, не состоящий в браке и имеющий ребенка, являющегося гражданином РФ, который на момент заключения кредитного договора не достиг возраста 19 лет. Так, например, в период с 01.12.2019 по 31.12.2030 включительно, при соблюдении определенных условий указанные лица могут получить кредит, в частности, под 2% годовых на приобретение или строительство жилья на территории Дальневосточного федерального округа или на сухопутных территориях Арктической зоны РФ (не входящих в состав Дальневосточного федерального округа). При этом солидарными заемщиками или поручителями по такому кредитному договору, а также собственниками приобретаемых объектов недвижимости (участниками долевого строительства) наряду с заемщиком и его супругом (супругой) дополнительно могут являться иные лица (п. п.1, 6 Условий программы, утв. Решением Минфина России от 20.11.2024 N

Каковы особенности приобретения жилья в ипотеку?

При приобретении жилья в ипотеку покупатель заключает кредитный договор с банком и договор купли-продажи с продавцом. Ипотека подлежит государственной регистрации. До погашения кредита жилье находится в залоге у банка. С прекращением обязательства по кредиту залог прекращается, и регистрационная запись об ипотеке подлежит погашению.

Ипотечное кредитование, то есть покупка жилья за счет заемных (кредитных) средств, но с обременением (под залог приобретаемой недвижимости), широко используется среди населения (п. 1 ст. 1, пп. 3 п. 1 ст. 5, п. п. 1, 2 ст. 77 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ).

Однако, покупая жилье в ипотеку, необходимо реально оценить свои финансовые возможности, особенно если погашение кредита предполагается за счет доходов только одного члена семьи.

Кроме того, необходимо помнить о следующих особенностях.

  1. Оформление приобретения жилья в ипотеку

При заключении договора купли-продажи жилья с использованием кредитных средств можно выделить следующие особенности.

1.1. Особенности заключения договора

При приобретении жилья за счет кредитных средств в отношении этого жилого помещения возникает залог в силу закона, к которому применяются все правила об ипотеке в силу договора, если иное не предусмотрено письменным соглашением между залогодателем (заемщиком) и залогодержателем (банком) (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 77 Закона N 102-ФЗ).

При этом заключаются два самостоятельных договора - кредитный договор с банком и договор купли-продажи с использованием кредитных средств между продавцом и покупателем недвижимости, в которых содержится условие об ипотеке приобретаемого объекта (далее также - договор об ипотеке).

С 01.01.2025 действует Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков. Он распространяется на правоотношения, связанные с выдачей гражданам ипотечных кредитов в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, на приобретение или строительство недвижимости (за исключением ИЖС). В частности, документ содержит требования к отдельным условиям договора ипотечного кредита и рекомендации для кредитных организаций (п. п. 1.2, 1.4 ст. 1, п. 11.2 ст. 11 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

Перед заключением договора заемщик имеет право получить полную информацию об условиях предоставления, использования и возврата ипотечного кредита. Такая информация должна размещаться в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении кредита, в том числе в сети Интернет. При этом размещение информации о процентных ставках в процентах годовых допускается при совместном размещении с информацией о диапазоне значений полной стоимости потребительского кредита (займа) одинаковым по размеру шрифтом (ст. 9.1 Закона N 102-ФЗ; ч. 4, 4.1 ст. 5, п. 3 ч. 2 ст. 6.1 Закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ).

Кроме того, до заключения договора банк обязан раскрыть заемщику и иную информацию, в частности: об условиях стимулирующих бонусных программ, которые влияют на выдачу ипотечного кредита, о возможности использовать государственные жилищные программы, предоставляемые банком, о необходимости оценивать свои финансовые возможности. Данная информация должна размещаться в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении кредита, в том числе в сети Интернет). Заемщик подтверждает ознакомление с ней, подписывая соответствующий документ до заключения договора и (или) в момент его заключения (пп. 2, 3, 7 п. 3.1 ст. 3, п. 4.1 ст. 4 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

Все консультации, запрошенные заемщиком в связи с заключением договора, должны быть предоставлены до его заключения. Банк должен ответить на вопросы об ипотечном кредите и иных услугах (работах, товарах), предлагаемых в связи с заключением договора, за исключением причин отказа в его заключении (п. 2.2 ст. 2 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

При заключении договора заемщику предоставляется график платежей с информацией о суммах и датах платежей по кредитному договору, а также иных платежей заемщика, включаемых в полную стоимость потребительского кредита (займа), с указанием в каждом платеже отдельно сумм, направляемых на погашение основного долга, сумм, направляемых на погашение процентов, и сумм, направляемых на уплату иных платежей заемщика (п. 4 ч. 2 ст. 6.1, ч. 15 ст. 7 Закона N 353-ФЗ).

В кредитном договоре должна быть определена полная стоимость кредита (далее также- ПСК), обеспеченного ипотекой (как в процентах, так и в денежном выражении), а также примерный размер среднемесячного платежа, рассчитанный исходя из суммы всех осуществленных заемщиком платежей. Эта информация должна располагаться в квадратных рамках в правом верхнем углу на первой странице кредитного договора. При этом ПСК не может превышать 292% годовых или среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) (соответствующих категорий потребительского кредита (займа)) на дату заключения кредитного договора, рассчитанное Банком России и применяемое в соответствующем календарном квартале, более чем на 1/3 (ч. 1, 11 ст. 6, п. 1 ч. 2, ч. 3.1, 3.2, 4 ст.6.1 Закона N 353-ФЗ; п. 1 Указания Банка России от 15.05.2018 N 4795-У).

Советом директоров Банка России в зависимости от категории потребительского кредита (займа), в том числе от вида кредитора, могут быть установлены периоды, в течение которых не применяется ограничение ПСК. Так, для кредитных организаций в период с 01.01.2025 по 31.03.2025 (включительно) не применяется ограничение ПСК по потребительским кредитам, предоставленным под залог недвижимости (ч. 11 ст. 6 Закона N 353-ФЗ; Решение Совета директоров Банка России от 24.12.2024).

На первой странице кредитного договора также должна быть размещена информация о праве заемщика обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения заемщиком обязательств по кредиту либо уменьшении размера платежей на определенный срок (льготный период) (ч. 6 ст. 6.1, ст. 6.1-1 Закона N 353-ФЗ; ст. 8 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

Справка. Условия обращения заемщика к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора

Заемщик вправе обратиться к кредитору, в том числе посредством Единого портала госуслуг, с требованием об изменении условий кредитного договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств либо уменьшение размера платежей заемщика на определенный заемщиком срок (льготный период), при одновременном соблюдении следующих условий (ч. 1,2 ст. 6.1-1 Закона N 353-ФЗ; ч. 4 ст. 6 Закона от 01.05.2019 N 76-ФЗ; Письмо Банка России от 13.08.2020 N 44-3-3/1881; Информационное письмо Банка России от 09.02.2021 N ИН-06-59/9):

  • размер кредита по указанному кредитному договору не превышает 15 млн руб. (в случае предоставления кредита в иностранной валюте Банком России рекомендовано определять его размер в рублях по курсу иностранной валюты на дату предоставления кредита);
  • условия договора (либо первоначального кредитного договора, прекращенного в связи с заключением нового кредитного договора, обязательства по которому обеспечены тем же предметом ипотеки) ранее не изменялись по требованию заемщика. Исключение составляет случай предоставления заемщику льготного периода в связи с проживанием им в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации (ЧС), нарушением условий его жизнедеятельности и утратой им имущества в результате ЧС;
  • предметом ипотеки является жилое помещение, являющееся единственным пригодным для постоянного проживания заемщика, (одного из заемщиков), или право требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения, которое будет являться единственным пригодным для постоянного проживания заемщика (одного из заемщиков) жилым помещением, вытекающее из договора участия в долевом строительстве;
  • заемщик на день направления требования находится в трудной жизненной ситуации (согласно установленному перечню).

Обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора в связи с проживанием в зоне ЧС заемщик вправе в течение 60 календарных дней с момента установления соответствующих фактов, а в остальных случаях - в любой момент в течение времени действия кредитного договора (ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 6.1-1 Закона N 353-ФЗ).

Заемщик вправе изменить условия кредитного договора только после окончания льготного периода, установленного в соответствии с Законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ (ч. 6 ст. 8 Закона N 106-ФЗ).

Кроме того, начиная с первой страницы, в договоре четким, хорошо читаемым шрифтом в табличной форме отражаются индивидуальные условия кредитного договора, в частности сумма кредита, срок, процентная ставка, размер и периодичность платежей, способы исполнения денежных обязательств, ответственность заемщика за ненадлежащее исполнение договора (п. 6 ч. 2 ст. 6.1 Закона N 353-ФЗ).

Размер неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату кредита или по уплате процентов за пользование им не может превышать (ч. 5 ст. 6.1 Закона N 353-ФЗ):

  • ключевую ставку Банка России на день заключения кредитного договора, если по условиям договора начисляются проценты за период нарушения исполнения обязательств;
  • 0,06% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения исполнения обязательств, если по условиям кредитного договора не начисляются проценты за пользование кредитом за период нарушения обязательств.

В кредитном договоре может быть предусмотрено списание со счета заемщика, по заранее подписанному акцепту. Это возможно только со счета заемщика, открытого непосредственно для обслуживания кредита (п. 2.9.1 Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П; Постановление Верховного Суда РФ от 14.10.2016 N 309-АД16-8799).

Договором может быть предусмотрена выдача закладной, то есть ценной бумаги, удостоверяющей, в частности, право ее законного владельца на получение исполнения по денежным обязательствам, обеспеченным ипотекой, без представления других доказательств существования этих обязательств. Закладная может быть выдана в документарной или бездокументарной (электронной) форме (п. п. 1, 2, 3 ст. 13 Закона N 102-ФЗ).

При этом запрещено взимание кредитором вознаграждения за исполнение обязанностей, возложенных на него законодательством, за услуги, оказывая которые, (за работы, выполняя которые, либо за товары, реализуя которые), он действует исключительно в собственных интересах и в результате оказания (выполнения, реализации) которых не создается отдельное имущественное благо для заемщика, а также за осуществление операций по банковскому счету заемщика, если предусмотрено его открытие. Однако договором могут быть предусмотрены иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита (п. 1 ст. 819 ГК РФ; п. п. 2, 5 ч. 2, ст. 6.1 Закона N 353-ФЗ).

С 01.01.2025 банк не вправе получать плату (вознаграждение) за пониженную процентную ставку (снижение платежей по обслуживанию долга) от продавца (застройщика) или иных подконтрольных ему лиц, если это увеличивает цену недвижимости. Исключение предусмотрено для застройщиков или подконтрольных им лиц, которые являются работодателями заемщика (п. 10.1 ст. 10, п. 11.2 ст. 11 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

В период с 01.01.2025 до 01.07.2025 заемщик может внести указанную плату (вознаграждение) только за счет собственных средств. Банк должен до заключения соответствующего соглашения предоставить ему расчет полной стоимости кредита без пониженной ставки (снижения платежей по обслуживанию долга) и с таковой (таковыми). При досрочном погашении кредита банк обязан компенсировать заемщику избыточно выплаченную часть вознаграждения (п. п. 11.2, 11.3 ст. 11 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

С 01.01.2025 действуют и иные особенности (ограничения) заключения договора ипотечного кредита. В частности, банкам рекомендовано устанавливать сумму такого кредита не более 80% справедливой стоимости предмета ипотеки. Условие применяется, если нет оснований ожидать частичного погашения долга в краткосрочном периоде (например, за счет материнского капитала или средств от продажи иного имущества) или нет иного обеспечения (например, поручительства). При этом банк может принять в качестве первоначального взноса заемщика не все денежные средства. В частности, не учитываются суммы иных кредитов, выданных этим же банком и использованных на приобретение того же предмета ипотеки (п. 5.2 ст. 5, п. 6.1 ст. 6, п. 11.2 ст. 11 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

Рекомендуется заключать договоры на срок не более 30 лет. При этом должен учитываться возраст заемщика (созаемщика), который позволит погашать кредит на протяжении всего срока действия договора с учетом достижения им пенсионного возраста (ст. 7 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

1.2. Нотариальное удостоверение договора купли-продажи и государственная регистрация прав и обременений

Нотариальное удостоверение договора купли-продажи, влекущего возникновение ипотеки в силу закона, не является обязательным, оно возможно только в добровольном порядке и по соглашению сторон. Исключение составляют подлежащие нотариальному удостоверению следующие сделки (п. 2 ст. 163 ГК РФ; ч. 1.5 ст. 18, ч. 1.1 ст. 42, ч. 2 ст. 54 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; ч. 3 ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате):

  • связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки;
  • по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;
  • по отчуждению долей в праве общей собственности (за исключением, в частности, сделок при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, договоров об отчуждении долей, заключенных в рамках программы реновации жилищного фонда в г. Москве).

Сделка может быть удостоверена двумя и более нотариусами, если в совершении такой сделки участвуют два и более лица без их совместного присутствия (ст. 53.1 Основ законодательства РФ о нотариате).

Договор купли-продажи с использованием кредитных средств, влекущий возникновение ипотеки в силу закона, не подлежит государственной регистрации, однако переход права собственности и сама ипотека должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. В отношении ипотеки жилых помещений предусмотрен ускоренный срок регистрации - пять рабочих дней со дня представления необходимых документов в орган регистрации прав, при обращении через МФЦ - семь рабочих дней, если договор удостоверен нотариально, - соответственно три и пять рабочих дня, а в случае поступления нотариально удостоверенных документов в электронной форме - один рабочий день, следующий за днем их поступления (п. п. 9 - 12 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ; п. п. 1, 5 ст. 3 Закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ).

Течение срока государственной регистрации начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов. Однако если на момент представления заявления и необходимых документов в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию и документ о ее уплате не представлен вместе с указанным заявлением, течение срока государственной регистрации начинается с даты получения Росреестром сведений об уплате госпошлины (ч. 7 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; Письмо Росреестра от 22.08.2017 N 14- 10188-ГЕ/17).

Для государственной регистрации ипотеки понадобятся, в частности, следующие документы (ст. ст. 10, 20 Закона N 102-ФЗ; Письмо Росреестра от 28.03.2012 N 14-2192-ГЕ):

  1. Заявление залогодателя или залогодержателя.
  2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
  3. Договор, влекущий возникновение ипотеки в силу закона (купли-продажи с использованием кредитных средств), и документы, указанные в нем в качестве приложений.
  4. Кредитный договор, исполнение обязательств по которому обеспечивается ипотекой.
  5. Закладная и документы, названные в закладной в качестве приложений (если в договоре об ипотеке указано, что права залогодержателя удостоверяются закладной, и не предусмотрены выдача закладной после регистрации ипотеки и ее представление в орган регистрации прав в любой момент до исполнения обязательства).

За государственную регистрацию права собственности необходимо уплатить госпошлину (ст. 17 Закона N 218-ФЗ).

Справка. Размер госпошлины

За регистрацию права собственности на жилое помещение госпошлина уплачивается в следующих размерах (пп. 22 п. 1 ст.333.33 НК РФ):

  • 4 000 руб., если кадастровая стоимость жилья не определена или не превышает 20 млн руб.;
  • 0,02% кадастровой стоимости жилья на дату обращения за регистрацией, если кадастровая стоимость жилья превышает 20 млн руб., но не менее 0,02% цены сделки в отношении жилого помещения и не более 500 000 руб. В данном случае сумма госпошлины округляется до полных 100 руб. в меньшую сторону.

При определенных условиях госпошлина может уплачиваться в двойном размере, при этом сокращается срок регистрационных действий (п. 1.1 ст. 333.33 НК РФ; п. 15 ч. 1, ч. 1.1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ).

За регистрацию ипотеки госпошлина не уплачивается (пп. 22 п. 1 ст. 333.33, пп. 6 п. 3 ст. 333.35 НК РФ; п. 2 ст. 20 Закона N 102-ФЗ).

Государственная регистрация ипотеки в отношении жилого помещения, предоставляемого собственнику обремененного ипотекой жилого помещения в рамках программы реновации жилищного фонда в г. Москве, осуществляется без заявления на основании договора, предусматривающего переход права собственности (п. 2 ст. 20 Закона N 102-ФЗ).

Если договор удостоверен нотариально, заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы обязан представить в Росреестр нотариус при условии, что стороны сделки не возражают против этого. Исключение составляет случай, когда в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) и договор подписан от имени правообладателя его представителем по доверенности. Регистрация прав на основании нотариально удостоверенного договора может быть проведена также по заявлению любой стороны такой сделки (п. 5 ч. 3 ст. 15 Закона N 218-ФЗ; ч. 2 ст. 53.1, ч. 2, 3 ст. 55 Основ законодательства РФ о нотариате).

1.3. Особенности недвижимого имущества, передаваемого в залог

Предметом ипотеки, то есть недвижимым имуществом, передаваемым в залог, могут быть как индивидуальный жилой дом, квартира, так и часть дома либо квартиры, состоящая из одной или нескольких изолированных комнат (ст. 74 Закона N 102-ФЗ).

При ипотеке квартиры в многоквартирном жилом доме заложенной считается, наряду с жилым помещением, и доля в праве общей собственности на жилой дом (ст. 75 Закона N 102-ФЗ).

Очень важной является оценка предмета ипотеки. Определять его стоимость должен независимый оценщик, поэтому, если банк настаивает на том, чтобы оценку производил какой-то определенный оценщик, это должно вызвать у вас подозрение (п. 3 ст. 9 Закона N 102-ФЗ).

Стоимость приобретаемого жилья не должна быть занижена. Иначе может возникнуть ситуация, когда после обращения взыскания на жилое помещение денег от его реализации у собственника не останется.

Если жилье приобретается по завышенной стоимости, есть риск невозможности его продать по цене, за которую оно было приобретено. В отдельных случаях до заключения договора ипотечного кредита банк должен предоставить заемщику сведения о возможной разнице между ценой покупки недвижимости в ипотеку и справедливой ценой, а также рисках приобретения недвижимости по завышенной цене. Это актуально для ситуации, когда, например, цена договора уплачивается с рассрочкой на период более года (пп. 1 п. 3.1 ст. 3, пп. "а" п. 5.3 ст. 5 Стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков).

Заложенное имущество обязательно должно быть застраховано (п. п. 1, 2 ст. 31 Закона N 102-ФЗ).

Страхование жизни и трудоспособности заемщика не является обязательным по закону. Включение в кредитный договор условия об обязанности заемщика застраховать жизнь и здоровье, фактически являющееся условием получения кредита, свидетельствует о злоупотреблении свободой договора со стороны банка. Также не основано на законе требование банка о страховании заемщика в конкретной названной банком страховой компании и навязывание условий страхования. Однако является правомерным условие о том, что кредит может быть выдан заемщику и в отсутствие договора страхования, но в этом случае по нему устанавливается более высокая процентная ставка (п. п. 4.1, 4.2 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013).

Кроме того, банк вправе при неисполнении залогодателем предусмотренной законом обязанности по страхованию застраховать заложенное имущество самостоятельно и потребовать от залогодателя оплатить понесенные расходы (п. 2 ст. 31 Закона N 102-ФЗ).

1.4. Особенности согласования передачи имущества в ипотеку

Если передаваемое в ипотеку имущество находится в совместной собственности, потребуется письменное согласие всех собственников. Согласие другого супруга должно быть нотариально удостоверено (п. 1 ст. 7 Закона N 102-ФЗ; п. 3 ст. 35 СК РФ).

Когда в залог передаются жилые помещения, находящиеся в собственности несовершеннолетних граждан, ограниченно дееспособных или недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство, сделку необходимо согласовывать с органом опеки и попечительства (п. 5 ст. 74 Закона N 102-ФЗ; п. 2 ст. 37 ГК РФ).

  1. Обременение объекта недвижимости

Залог недвижимого имущества, переданного в ипотеку, также имеет свои особенности.

2.1. Особенности использования имущества, обремененного ипотекой

Залогодатель сохраняет право пользования недвижимостью, переданной в ипотеку. Он может использовать имущество в соответствии с его назначением, в том числе извлекать доходы (ст. 29 Закона N 102-ФЗ).

Вместе с тем при предоставлении залогодателем заложенного имущества в пользование третьим лицам, например при сдаче заложенного жилья внаем, может потребоваться согласие залогодержателя. Оно необходимо, если заложенное имущество предоставляется на срок, превышающий срок ипотечного обязательства, либо для целей, не соответствующих его назначению. В иных случаях получение согласия залогодержателя обязательно, если это предусмотрено федеральным законом или договором об ипотеке (п. п. 1, 3 ст. 40 Закона N 102-ФЗ).

Договор найма или договор аренды жилого помещения, заключенные до возникновения ипотеки или с согласия залогодержателя - после, при реализации жилого помещения сохраняют силу и могут быть расторгнуты в общем порядке (п. 3 ст. 78 Закона N 102-ФЗ).

2.2. Особенности снятия обременения

С прекращением обязательства по кредиту залог прекращается. При прекращении ипотеки регистрационная запись об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) должна быть погашена (ст. 352 ГК РФ; ч. 4 ст. 7, ч. 11 ст. 53 Закона N 218-ФЗ; п. п. 16, 154 Приложения к Приказу Росреестра от 07.12.2023 N П/0514).

По общему правилу для погашения записи об ипотеке в регистрационный орган достаточно представить (п. п. 1, 2 ст. 25 Закона N 102-ФЗ):

а) если закладная выдавалась:

  • заявление законного владельца закладной или совместное заявление залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо, если она была обездвижена либо выдавалась электронная закладная;
  • или заявление залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме. Данная отметка должна включать слова об исполнении обязательства и дате его исполнения, а также должна быть удостоверена подписью владельца закладной и заверена его печатью (при наличии печати);

б) если закладная не выдавалась:

  • совместное заявление залогодателя и залогодержателя;
  • или заявление залогодержателя.

При погашении регистрационной записи об ипотеке закладная аннулируется. Регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней, о чем залогодателю и залогодержателю не позднее следующего рабочего дня направляется уведомление (п. п. 1, 3 ст. 25 Закона N 102-ФЗ).

За погашение регистрационной записи об ипотеке госпошлина не уплачивается (пп. 6 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).

В определенных случаях и при определенных условиях погашение регистрационной записи об ипотеке возможно без заявления залогодержателя (ст. 25.2 Закона N 102-ФЗ; п. 6 Приложения к Письму Росреестра от 27.07.2023 N 14-6723-ТГ/23).

  1. Особенности обращения взыскания на заложенное имущество

Если заемщик нарушил условия договора о предоставлении кредитных средств, банк может взыскать не уплаченные вовремя денежные суммы за счет заложенного в ипотеку имущества (то есть обратить взыскание на заложенное имущество). В этом случае у граждан, проживающих в ипотечном жилье, прекращается право пользования жилым помещением.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество - одно из главных условий договора об ипотеке, на которое залогодателю следует обратить внимание при подписании.

Заложенные жилые помещения банк может истребовать как в судебном, так и во внесудебном порядке (п. п. 1, 2 ст. 78 Закона N 102-ФЗ).

Если в договоре об ипотеке указано условие о судебном обращении взыскания, то у заемщика больше шансов доказать отсутствие нарушения условий кредитного договора и отстоять свою жилую площадь. По его заявлению суд при наличии уважительных причин вправе в решении об обращении взыскания на заложенное имущество отсрочить его реализацию на срок до одного года. Если должник в пределах предоставленного ему отсрочкой времени удовлетворит требования кредитора, обеспеченные ипотекой, в том объеме, который они имеют к моменту удовлетворения требования, суд по заявлению залогодателя отменяет решение об обращении взыскания (п. 3 ст. 54 Закона N 102-ФЗ).

Если же договором об ипотеке предусмотрен внесудебный порядок, жилые помещения, на которые обращено взыскание, реализуются путем продажи с торгов, проводимых в форме открытого аукциона (п. 1 ст. 59 Закона N 102-ФЗ).

Обратите внимание! В случае использования заемщиком льготного периода по ипотечному кредиту материальная выгода, полученная от экономии на процентах, НДФЛ не облагается (пп. 1 п. 1 ст. 212 НК РФ).

Став собственником жилья, вы обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц (ст. ст. 400, 401 НК РФ).